我区创建城乡“社区+N”服务场景建设提升党建引领基层治理质效

为深入贯彻落实习近平总书记提出的“社区要把为居民群众的服务做深做细做到位”的总要求，进一步加强党的全面领导、整合各方力量、推进融合共治，今年以来，我区着实推进以创建“融合善治”为特色的社会治理体系改革，全力打造以新“服务型治理”为模式的社会治理服务共同体，全面推行以促“多方协同参与”为目标的社会工作服务合力，创建城乡“社区+N”服务场景建设，着力提升党建引领基层治理质效，努力推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

党建引领，“融合善治”服务型治理。聚焦党建引领基层治理，以实施“强基计划”为抓手，推进社区工作者队伍建设，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。适应城乡社区治理现代化的发展要求，高效整合基层治理力量，切实提升基层党组织领导的共建共治共享水平，发挥“五社”各自优势，全面建立创新驱动、运行有序、共生发展的“五社联动”机制，以社区为牵引，统筹推进红色服务站、村居好人榜、小院议事会、小巷普法角、邻里义工队、后街小舞台等城乡“社区+N”服务场景建设，打造有效形成社区组织统筹协调、社会力量联动互动、居民群众广泛参与、基层社会融合善治的良好局面。

多方协同，提升基层治理质效。实施社区平台提升、社会组织提质、社会工作者增能、社区志愿者培优、公益慈善培育等行动，推进“五社”要素培育；凝聚红色力量、强化镇街力量、壮大社区力量、融合社会力量、激活群众力量，因地制宜，树一村一品，创建城乡“社区+N”服务场景建设并有效运行，以党建引领汇聚多方力量开展基层治理多类型项目服务系列活动。与此同时，深化基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区“响应式”社区治理体制建设，以“四全”社区工作者为核心的社区工作者职业体系，在全区层面拓展“治理领导有核心、社区服务靠平台、矛盾解决在基层、风险隐患可预测、社区工作者介入有绩效”的“响应式”社区治理格局，全面提升基层治理能力，推进全区社会治理现代化水平，提升盐都社区治理的能力和居民群众的获得感、幸福感、安全感。

多措并举，打造社会治理品牌。创新工作机制，着实推进以创建“融合善治”为特色的社会治理服务体系。推动社区议事协商理事会、红白理事会、矛盾调处会等社区组织规范化建设，推动社会工作与各部门各板块各项业务深度融合，构建社会组织、慈善力量、社会工作者等多元社会力量参与体系；建立完善党建引领、法治保障、部门协同、智慧高效、规范有序的新型管理培育机制，推动形成结构合理、功能完善、诚信自律、充满活力、作用明显的社会力量“融合善治”发展新格局。着力场景建设，完善城乡社区服务效能。依托本地实际，用好现有服务阵地、社会资源等，注重场景内容与服务实效的有机融合、与现有社区治理设施的有机整合、与当地已有特色工作法的有机契合，将城乡“社区+N”服务场景进行沉浸式展示、项目清单化服务。融合社会力量，提升基层治理服务质效。鼓励党员干部和热心居民带头，动员辖区内爱心志愿者、社工人才等，充分挖掘整合社区服务资源，将社会组织、社会工作者、志愿者、慈善组织等社会力量有效整合起来，创新构建“社会组织+社区志愿者”“社工人才+社区志愿者”等有效共治共享模式，为居民提供多样化、精细化服务，开展“村居好人榜”评比、举行“小院议事会”商议、开设“小巷普法角”宣传等功能服务，推动为居民群众的服务水平持续提升。创树典型案例，发挥示范引领带动作用。全面加强城乡“社区+N”工作指导，及时总结推进城乡“社区+N”场景服务先进经验和典型案例，促进地区交流、共同提高，持续提升服务场景建设水平和运行质态，推动基层服务和治理质效整体提升；区级将选树一批以城乡“社区+N”服务场景建设为主要内容的党建引领基层治理典型案例，提炼可复制、可借鉴的经验做法进行宣传推广，并适时组织观摩推动。